El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, presentó un balance sobre los resultados legislativos del Gobierno Nacional tras el cierre del primer ciclo del tercer período de sesiones ordinarias del Congreso de la República. El ministro destacó que “el diálogo y la concertación fueron elementos clave para el avance de reformas importantes”.
Y añadió: “Fue un período legislativo productivo, en el que todas las bancadas tuvieron espacio y oportunidades para argumentar posiciones que enriquecieron los proyectos”.
Además, anunció que a partir de febrero de 2025 el Gobierno continuará buscando acuerdos mediante la concertación, enfocándose en iniciativas en curso y otras prioritarias como la reforma política.
El balance
Cristo destacó avances importantes en la reforma laboral, la reforma al Sistema General de Participaciones, la Jurisdicción Agraria, la reforma a la salud, la reforma a la justicia y la ampliación de las zonas de Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).
Mantener un enfoque orientado hacia el diálogo y la concertación ha sido determinante para que estos proyectos estratégicos avancen con celeridad. Se ha logrado un ambiente constructivo y armónico, reduciendo significativamente los tiempos de deliberación y priorizando compromisos fundamentales para el país.
Juan Fernando Cristo, ministro del interior
Aún así, persiste el reto con la reforma política, que se hundió en el Legislativo pero que será retomada el próximo año.
Voces críticas y retos futuros
Pese al optimismo del Gobierno Nacional por las reformas, la oposición ha expresado reservas.
En entrevista con El Universal el senador Jorge Benedetti, de Cambio Radical, afirmó que la reforma política está destinada al fracaso. “Cambiar las reglas de juego a pocos meses de las elecciones no solo es cuestionable, sino que podría ser declarado inconstitucional”, dijo.
Sobre la reforma a la salud, el senador destacó los problemas estructurales del sistema sanitario. Puede leer: “La reforma política está condenada al fracaso”: Senador Benedetti
“La implementación deficiente del giro directo de recursos ha dejado a los hospitales sin oxígeno financiero y ha aumentado los tiempos de espera para los pacientes. Desde Cambio Radical insistimos en que esta reforma debe tramitarse como una ley estatutaria, dado que afecta derechos fundamentales”, expresó.
Así avanzaron las reformas en el Congreso de la República
- Reforma laboral: esta iniciativa busca garantizar mayores derechos y condiciones laborales justas. Se llevaron a cabo audiencias públicas en varias regiones del país y se logró un trámite eficiente en la Cámara de Representantes.
- Reforma al Sistema General de Participaciones: Este proyecto, aprobado con mayorías absolutas, promueve mayor autonomía territorial y equidad en la distribución de recursos. Se espera que a principios del 2025 sea presentada la Ley de Competencias, que establecerá parámetros claros de gobernanza en autonomía territorial.
- Jurisdicción Agraria: fundamental para implementar los Acuerdos de Paz, esta reforma recibió transversal en el Congreso. Fue aprobada en las comisiones conjuntas y se prepara la ponencia para el segundo debate. Por primera vez, el país contará con una jurisdicción específica para resolver conflictos de tierras.
- Reforma a la salud: está en discusión en la plenaria de la Cámara, con casi el 40% del articulado aprobado. La reducción de los tiempos de debate, de once plenarias en el Senado a dos días para aprobar la mitad del articulado, ha sido un logro significativo. Esto fue posible gracias a la conformación de una mesa técnica multisectorial.
- Reforma a la justicia: avanza ágilmente tras un trabajo colectivo con la Fiscalía y la Corte Suprema de Justicia. Fue aprobada en el Senado y espera su ponencia en la Cámara.
- Ampliación de las zonas PDET: se aprobó en primer debate de la Cámara una iniciativa que extiende por 10 años el instrumento de planeación para las zonas de Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Además, se aprobó el presupuesto bianual de regalías para garantizar inversiones en los municipios priorizados por el Acuerdo de Paz.
- Reforma política: se hundió por temas de trámites, pero se prevé retomar el diálogo en febrero y se convocará una cumbre de todos los partidos en marzo para alcanzar consensos que permitan democratizar el sistema político.
El panorama legislativo refleja tanto los logros del Gobierno como los retos por superar. Mientras las reformas avanzan, el debate sigue abierto y el compromiso con el diálogo será clave en los próximos meses.