Tras una extensa jornada de expectativa en el Congreso, finalmente se radicaron dos ponencias clave sobre la reforma laboral que cursa su trámite en la Comisión Cuarta del Senado. A pesar de los rumores que circulaban desde el propio Gobierno sobre la posibilidad de presentar hasta tres textos distintos, finalmente fueron dos los documentos presentados: uno mayoritario y otro alternativo respaldado por el Pacto Histórico.
El trámite, que venía siendo seguido de cerca tanto por el Ejecutivo como por los sectores laborales y empresariales, dejó en evidencia las fracturas dentro de las bancadas, especialmente al interior del Partido Liberal, cuyos senadores designados como coordinadores ponentes decidieron no firmar la ponencia mayoritaria. Lea: Radicarán reforma laboral sin apoyo de sindicatos ni del Gobierno
El texto principal fue respaldado por los senadores Angélica Lozano, Richard Fuelantala, Habib Merheg, Carlos Abraham Jiménez y Juan Felipe Lemos. Sin embargo, los liberales John Jairo Rendón y Laura Fortich se apartaron del consenso. Lo mismo ocurrió con el senador del Centro Democrático Carlos Meisel, quien manifestó diferencias de fondo con el contenido del articulado.
El senador Rendón explicó que su firma no fue incluida porque “hay nuevas diferencias en algunos temas. Aquí se apostaba a que no iba a haber consenso, aquí se apostaba que no había que haber una proporción de archivo y aquí le presentamos no solo una, sino dos ponencias inicialmente a la plenaria de la comisión para el tercer debate”.
Aclaró que el texto recoge “10 preguntas de las 12 que están en la consulta del señor Presidente” y anticipó que presentarán proposiciones de fondo, en especial en temas como el horario nocturno.
Discusiones clave: recargo nocturno, estabilidad laboral y trabajo informal
El debate sobre el recargo nocturno será uno de los ejes centrales en la sesión de este martes. El senador Juan Felipe Lemos, del Partido de la U, admitió que la Comisión está dividida y se someterá a “voto limpio” la posibilidad de exceptuar a las microempresas de este recargo, así como si el pago por trabajo en días festivos debe aumentar del 75% al 100%. “Esa es la diferencia de fondo entre las mayorías de la comisión y se discutirá con argumentos mañana en sesión transmitida”, precisó.
Por su parte, la senadora Angélica Lozano destacó la inclusión de medidas orientadas a la formalización del empleo para millones de colombianos que actualmente se encuentran por fuera del sistema laboral formal. “El Senado corrige un vacío grave de esta de proyecto y es la ausencia de medidas para formalizar, dirigidas a la mitad de los colombianos que ganan menos de un salario mínimo y que no están formalizados… buscamos que los micro negocios, las personas naturales, los independientes, los mismos hogares puedan cotizar cuando trabajan menos de tiempo completo y cuando ganan menos del salario mínimo, porque hoy esa barrera hace que queden completamente por fuera”.
La ponencia también introduce propuestas dirigidas a mejorar la situación laboral de los médicos internos, el empleo juvenil, así como incentivos para la contratación de personas mayores de 50 años. Según Lozano, se contemplan “varios programas de ayudas e incentivos” para facilitar la inclusión de estos sectores al mercado laboral. Le puede interesar: Reforma laboral: reclamos a Petro por postura y silencio en caso Racero
Uno de los puntos más detallados está relacionado con el contrato de aprendizaje. Lozano subrayó que el texto propone “que se le debe brindar mayores garantías a los estudiantes y aprendices del Sena”, y por eso se definió que en la etapa práctica se les pague el 100% de un salario mínimo, además de obligar al empleador a cubrir salud, pensión y riesgos laborales como si fueran trabajadores independientes.
Además, se debatirá la eliminación del contrato sindical, un mecanismo que, como recordó la senadora, está amparado por convenios internacionales. “El contrato sindical es una figura que está reglamentada por la OIT desde 1846 en el Convenio 87”, sostuvo.
La Comisión Cuarta retomará la discusión este martes desde las 8:00 a. m., en una jornada que podría ser determinante para el rumbo de una de las reformas más emblemáticas del Gobierno.