La conmemoración del Día Mundial del Ambiente fue el punto de partida para una conversación urgente y necesaria sobre el futuro ambiental de Cartagena. Recientemente, en el marco de esta fecha, el Establecimiento Público Ambiental (EPA Cartagena) realizó el foro Determinantes Ambientales y Cambio Climático, un espacio de reflexión y socialización sobre los lineamientos que deberán marcar el rumbo del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad.
El foro dejó claro que la actualización de las determinantes ambientales no es solo un ejercicio técnico: es un compromiso con la sostenibilidad, la gestión del riesgo y la resiliencia urbana frente al cambio climático. Y, de hecho, desde hace meses, el EPA viene trabajando articuladamente con la Secretaría de Planeación Distrital para garantizar que estas determinantes se integren de manera efectiva en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, conforme a lo estipulado en la Ley 388 de 1997.
¿Qué son las determinantes ambientales?
Se trata de normas y directrices de jerarquía superior que condicionan o restringen el uso del suelo con el objetivo de proteger los ecosistemas, los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades. Estas normas son definidas por entidades del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y buscan orientar los modelos de ocupación del territorio, garantizando un equilibrio entre desarrollo urbano y conservación ambiental. (También te puede interesar: EPA Cartagena atendió más de 800 animales en lo que va del año)
En este marco, las determinantes ambientales para el ordenamiento territorial distrital, se caracterizan porque:
1. Constituyen normas de superior jerarquía.
2. Son definidas por las entidades del SINA y expresadas en normas, políticas, lineamientos, directrices, criterios y orientaciones.
3. Presentan diversos niveles de condicionamiento y de restricción en los casos taxativamente permitidos por la Ley, a los usos del suelo.
4. Permiten la gestión integral del recurso hídrico, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos al estar integradas en los planes de ordenamiento territorial.
5. Derivan de instrumentos de planificación y ordenamiento ambiental territorial.
6. Provienen de regulaciones que reglamentan actividades que deterioran el ambiente de manera directa o indirecta.
7. Contribuyen al cumplimiento de los estándares de calidad para un ambiente sano.
8. Provienen de medidas de prevención, mitigación, compensación y corrección de aspectos e impactos ambientales.
9. Contribuyen a la gestión de los efectos generados por la variabilidad y el cambio climático.
Más sobre las determinantes ambientales
Vale señalar que las determinantes cumplen una doble función: ser elementos articuladores del territorio y ser orientadores de los modelos de ocupación territorial de los municipios y distritos propendiendo por la sostenibilidad ambiental y por la reducción de conflictos socio ambientales y territoriales asociados al uso del suelo y al manejo de los recursos naturales. (Lea también: EPA refuerza su compromiso con la recuperación de la bahía de Cartagena)
En Cartagena, la implementación efectiva de estas determinantes es esencial para preservar nuestros ecosistemas estratégicos (manglares, bosque seco, etc.), garantizar la disponibilidad de recursos hídricos y proteger a la población frente a riesgos ambientales. La articulación entre las autoridades ambientales y los entes territoriales es crucial para integrar estas directrices en los instrumentos de planificación y asegurar un desarrollo, resiliente, equilibrado y sostenible.
Las siguientes son determinantes ambientales definidas dentro del área de jurisdicción del EPA Cartagena, cuya incorporación de estas en el POT Distrito, corresponderá verificar a la entidad en el marco del proceso de concertación ambiental, con sus respectivos efectos de los que trata el Artículo 10 de la Ley 388 de 1997.
1. Determinantes del medio natural:
- Bosque Seco Tropical- Versión 2.
- Ecosistemas Marino – Costeros: Manglar
- POMCA Arroyos Directos al Caribe Sur – Ciénaga de La Virgen
- POMCA del Complejo de Humedales del Canal del Dique
2. Determinantes de la gestión del riesgo y cambio climático:
- Riesgo de Inundación
- Riesgo de Movimientos en Masa
- Riesgo de Incendios Forestales
- Gestión del Cambio Climático
3. Determinantes del medio transformado y de la gestión ambiental:
- Ruido
- Calidad del Aire
- Calidad del Agua
- Residuos Sólidos, Peligrosos y RCD.
La actualización de estas determinantes es una labor que compete a diferentes actores distritales y regionales. En este sentido, y conforme a las competencias de EPA-Cartagena, esta autoridad ambiental ha venido avanzando en la elaboración de las determinantes ambientales correspondientes a: bosque seco, manglares, rondas hídricas, ruido, calidad del agua y calidad del aire. Actualmente se están realizando mesas de trabajo para el análisis y revisión de cara a la incorporación de estas determinantes ambientales en el Plan de Ordenamiento Territorial.
A esto se suman los estudios que desde el EPA se vienen realizando sobre el Acotamiento de la Ronda Hídrica del Arroyo Matute, que será luego adoptado como una de las determinantes ambientales claves en el ordenamiento y gestión territorial del área urbana del distrito de Cartagena.