Otro proceso jurídico se abre camino en torno a la lucha que han asumido distintos sectores contra el cobro de valorización que hará el Gobierno nacional por la construcción de la Vía del Mar.
El Consejo de Estado acabó de admitir la demanda que interpuso el alcalde Dumek Turbay contra dicho cobro, que se aplicará en poblaciones de Atlántico y Bolívar, incluida Cartagena.
La demanda fue presentada contra la Resolución 1729 del 26 de mayo del 2023, mediante la cual el Gobierno aplica el cobro, que se le hará en distintos sectores de Cartagena. El alcalde de la Heroica ha indicado que con su acción de nulidad simple contra el Instituto Nacional de Vías (Invías) busca tumbar la medida. Lea también: Dumek Turbay pide tumbar el cobro de valorización en la Vía del Mar
También solicitó que se suspenda provisionalmente el cobro mientras el Consejo de Estado resuelve la demanda, pues hay que tener en cuenta que el Invías, en representación del Ministerio de Transporte, está realizando un censo para que los propietarios ubicados en la zona de influencia del cobro actualicen los datos relacionados con sus predios.
El plazo para realizar este proceso vence este 30 de noviembre. Después de esta fecha, se procederá a definir el valor a pagar para cada predio y a notificar a los propietarios, quienes podrán realizar reclamos en caso de no estar de acuerdo con el monto.
El proceso para eliminar el cobro de valorización
Hay que recordar que Turbay presentó la demanda el pasado 22 de noviembre y ahora cuenta con el magistrado Wilson Ramos Girón como consejero ponente.
Se conoció que el Consejo de Estado ya notificó al Invías y a la Procuraduría General de la Nación. Ahora, el Invias tendrá que aportar todos los antecedentes administrativos que dieron origen al cobro de valorización.
Así mismo, el tribunal supremo informará a la comunidad la existencia de este proceso, mediante la publicación del auto admisorio en el sitio web del Consejo. También convocarán para el estudio del Instituto Colombiano de Derecho Tributario y al Departamento de Derecho Fiscal de la Universidad Externado de Colombia, que presentarán conceptos escritos sobre la nulidad de la resolución.
El Consejo de Estado también revisará todas las demandas presentadas contra la legalidad de la Resolución 1729 del 26 de mayo del 2023, como las del senador Mauricio Gómez, el exministro Wilson Ruiz y las de gremios de la región.
Cabe recordar que días atrás, Dumek Turbay coadyuvó la demanda del senador Gómez ante la Corte Constitucional y la cual fue admitida. Lea aquí: Pese a críticas, avanza proceso para cobrar valorización en la Vía del Mar
Según el Distrito, esta busca tumbar el cobro al cuestionar su constitucionalidad, pues, según sus posturas, afectan principios fundamentales, como el de irretroactividad, buena fe, confianza legítima y unidad de materia, contenidos en los artículos 83, 158 y 363 de la Constitución Política de Colombia.
“En esa demanda, los coadyuvantes también solicitaron la suspensión provisional de la norma, argumentando que su implementación podría impactar de manera negativa a los ciudadanos de una decena de municipios”, indicó la Alcaldía.
Con esta admisión, la Corte Constitucional abrió la puerta a un análisis detallado de estos temas, así como a la participación de otros actores sociales, académicos y jurídicos en el proceso. Ahora, el Consejo de Estado entra a la puja debido a la demanda presentada por Turbay Paz.
El impacto del cobro de valorización
Hay que señalar que este cobro, anunciado por el Instituto Nacional de Vías (Invías), busca imponer una contribución de valorización sobre 143.000 predios de diez municipios en los departamentos de Bolívar y Atlántico.
La administración distrital estima que el cobro de valorización podría ascender a 2,4 billones de pesos, un monto que supera incluso la inversión asignada para el desarrollo regional en el Atlántico y el recaudo de impuestos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en estos dos departamentos.
Zonas que pagarían el impuesto de valorización
Invías ha señalado que, para aplicar esta contribución, ha delimitado un área de influencia de 96.311 hectáreas que abarca diez municipios, incluidos Cartagena y Santa Catalina en Bolívar; y Barranquilla, Galapa, Juan de Acosta, Malambo, Piojó, Puerto Colombia, Soledad y Tubará, en el Atlántico.
Según la Alcaldía, Invías identificó un total de 248.656 predios, cuyos propietarios tendrían que cubrir el costo del impuesto de valorización en caso de que la medida se mantenga.
Tambien mencionaron que en Cartagena, la zona de influencia establecida por Invías comprende alrededor de 24.128 hectáreas. Le puede interesar: Nueva demanda contra el cobro de valorización en la Vía del Mar
“Por el sur y el occidente con el mar Caribe en el sector de Bocagrande, Castillogrande, El Laguito y Manga. Por el oriente aproximadamente 0,9 kilómetros por la diagonal 22 hasta encontrar la avenida Pedro de Heredia. Continúa su extensión por la mencionada avenida hasta el Paseo Bolívar, vía con la cual continúa la delimitación hasta encontrar la avenida Santander. La delimitación por el oriente continúa por el mar Caribe adentrándose hasta encontrar el municipio de Santa Catalina”, estableció el Distrito.
Y concluyó: “En esta zona se identificaron un total de 66.303 predios, de los cuales 51.200 son habitacionales, 10.226 son comerciales y 2.156 son agrícolas. Estas tres categorías conformar el 95% del total”.