El alcance e impacto de la consulta previa como derecho fundamental de comunidades étnicas fue centro de diálogo en Cartagena ayer, en un conversatorio que reunió al sector privado y público con gremios y organizaciones de la sociedad civil.
Denominado “Diálogos Sostenibles: un espacio para la construcción de confianza y relacionamiento”, el encuentro fue organizado por las empresas ACD Consultores y ESG SAS BIC, con apoyo de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) seccional Bolívar, la Cámara de Comercio de Cartagena, Aguas de Cartagena y El Universal.
Se inició a las 9:30 de la mañana con la conferencia “Marco normativo e institucional del derecho a la consulta previa y aspectos claves en su debida diligencia”, y culminó pasadas las 4 de la tarde con el panel “Diálogos sostenibles: sostenibilidad en clave de consulta previa”.
Este tuvo como invitado especial al Ministerio del Interior, a través del director de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, Álvaro Echeverry, quien tras escuchar las primeras conferencias instó a todos los asistentes a “reconceptualizar” el alcance del derecho a la consulta previa, cambiando el enfoque y la perspectiva desde la cual miran ese proceso consultivo. Lea: Es un hecho: deben hacer consulta previa por la Marina Cartagena de Indias
“Es lamentable que en Colombia no tengamos una concepción constitucional válida de la importancia que tiene un derecho fundamental que se instrumentaliza a través del diálogo, a nadie le puede parecer complejo, difícil, aburrido, a nadie le debe dar miedo dialogar. Cuando uno escucha expresiones de ese nivel sabe que el primer enemigo que tiene que derrotar es a cada uno de nosotros mismos, porque todos lo vemos por la óptica de que dialogar es un problema”, manifestó Echeverry.
E insistió: “Uno no puede creer que no va a encontrar ninguna dificultad en un proceso de consulta, pero no puede ser despiadado desde el punto de vista de la generosidad de dialogar, de los efectos importantes, del valor que tiene dialogar y construir acuerdos, entonces la invitación es a que nos quitemos de la cabeza de una vez por todas que el derecho fundamental a la consulta previa es un problema. Lo que sí tenemos que vencer entre todos son las dificultades que tiene la aplicación en procedimientos”.
“Eso es lo que tiene que reflexionar el pueblo colombiano, porque si no tenemos esa certeza conceptual del derecho fundamental a la consulta previa seguirá siendo un problema. (...) Necesitamos colombianos convencidos de que dialogar paga y superado el concepto se podrá hablar de los procedimientos que se pueden aplicar de manera congruente y coherente”, agregó Echeverry. Lea: En Tierrabomba también piden consultas previas por el megaproyecto del Dique
Liria Páez, jefe de Gestión Social de Hocol; Amílcar Valencia, gerente de Medio Ambiente de Drummond Ltd.; y María Claudia Peñas, gerente Seccional Bolívar de la Andi seccional Bolívar, acompañaron este panel, permitiendo a los asistentes comprender en mejor medida decisiones administrativas, mecanismos de participación, conceptos o simplemente buenas prácticas para desarrollar los mejores ejercicios posibles.